Tema: Noticias FLEGT UE de EFI, marzo/abril de 2011
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Boletín bimestral que detalla los esfuerzos comunes de la UE y sus países e instituciones asociados para combatir la tala ilegal de bosques e implementar el Plan de Acción de la UE para Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT en sus siglas en inglés). Este boletín es recopilado por EFI, el Programa de Apoyo ACP FLEGT de la FAO y por la Comisión Europea.

Acuerdos voluntarios de asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África
AVA FLEGT - Noticias de Asia
AVA FLEGT – Noticias de Centroamérica y Sudamérica
FLEGT y temas transversales – Agenda de investigación – Informes de reuniones
Actualidad de FLEGT – Noticias en los medios – Publicaciones – Próximas reuniones
Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO
 

Acuerdos voluntarios de asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África:

 

Para obtener una perspectiva global, visite el mapa mundial de acuerdos voluntarios de asociación FLEGT.

 

República Centroafricana:

Tras finalizar en diciembre de 2010 las negociaciones para un Acuerdo Voluntario de Asociación, la República Centroafricana está creando estructuras de implementación para asegurarse de que los diferentes grupos de partes implicadas y expertos técnicos pueden trabajar juntos de forma sistemática durante la siguiente fase. El trabajo de organización está basado en un detallado plan de trabajo a seis meses que fue desarrollado por el equipo centroafricano a finales de 2010.

 

República Democrática del Congo (RDC):

La primera sesión oficial de negociación de un AVA entre la República Democrática del Congo y la Unión Europea tuvo lugar en Kinshasa entre el 15 y el 17 de febrero. El equipo congoleño contó con más de 30 miembros, incluyendo a representantes del sector privado, organizaciones de la sociedad civil, y varios ministerios. Durante la sesión, las partes crearon una hoja de ruta que contiene un calendario preliminar para las negociaciones y destaca los diferentes elementos del AVA a discutir. La República Democrática del Congo está actualmente trabajando en un borrador de definición de la legalidad de madera y productos madereros a tratar en una videoconferencia en mayo. Además, se está identificando posibles oportunidades de coordinación entre los procesos FLEGT y REDD en el país.

 

Gabon:

Gabón, un país socio que está en la fase de negociación de un AVA, comenzó a desarrollar unos borradores de su Definición de Legalidad. Este proceso involucra a diferentes grupos de partes implicadas, incluyendo agencias gubernamentales, adjudicatarios de licencias, y ONGs gabonesas. Ya se han llevado a cabo varias videoconferencias sobre el tema con la Unión Europea. En abril está previsto que tenga lugar en Libreville una sesión técnica sobre el AVA que reunirá a los equipos negociadores de Gabón y de la UE. Además de esta reunión, los representantes de Gabón y de la UE realizarán visitas sobre el terreno en concesiones forestales, oficinas forestales de distrito, y aserraderos, y visitarán las actividades que se llevan a cabo en el puerto. El objetivo de estas visitas es que los negociadores comprendan mejor los sistemas que existen en la actualidad e identifiquen las oportunidades y las dificultades relacionadas con un AVA con Gabón.

 

Ghana:

El gobierno ghanés está llevando a cabo una evaluación independiente del sistema de trazabilidad, cuya fase piloto ha sido manejada conjuntamente con Helveta en los últimos años. Dependiendo de los resultados de esta evaluación, la implementación nacional del sistema debería comenzar este mismo año. Además, se ha creado un Departamento de Verificación de la Madera, y se están desarrollando procesos para verificar el cumplimiento de la legalidad. El proceso de reformas legales ya ha comenzado, y se están reformulando políticas para modificar la regulación del mercado doméstico.

 

Liberia:

Liberia se está preparando para finalizar las negociaciones de un AVA con la UE, y planea inicialar el acuerdo en Monrovia el 9 de mayo. A mediados de marzo tuvieron lugar en Bruselas negociaciones sobre el texto del acuerdo y sus anexos correspondientes, en particular para delinear el sistema propuesto para asegurar la legalidad, la auditoría independiente, las medidas de transparencia, las reformas previstas para regular el mercado doméstico (ej. regulación del aserrado en foso), y la implementación prevista de la gestión comunitaria según se refleja en la definición de legalidad del AVA. Durante el proceso de negociación, EFI encargó una prueba de campo de la Definición de Legalidad liberiana, prueba llevada a cabo por TFT. Se examinó cada indicador, verificador y referencia legal para comprobar su aplicabilidad en la práctica e identificar posibles problemas. Los resultados de esta evaluación se discutieron durante la última reunión. La sesión concluyó con la elaboración de un borrador del plan de implementación, que será ampliado por el equipo liberiano durante el próximo mes.

 


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AVA FLEGT - Noticias de Asia:

Indonesia:

Se espera que Indonesia, uno de los mayores exportadores de madera tropical del mundo, y la UE inicialen un AVA a principios de mayo. Indonesia sería el primer país de Asia en finalizar la negociación de un AVA. En enero y febrero, ambas partes celebraron dos reuniones conjuntas de expertos para tratar una serie de compromisos políticos que se incluirán en el acuerdo en forma de anexos. Esta labor se centró sobre todo en los anexos que describen el Sistema para Asegurar la Legalidad de la Madera (TLAS en sus siglas en inglés) y las provisiones sobre la divulgación pública. Los resultados de estas dos sesiones se discutieron y fueron ampliados en una reunión del Grupo Técnico de Trabajo en Yakarta los días 16 y 17 de febrero. Se prevé que la última sesión de negociación tenga lugar en Bruselas en abril.

 

Vietnam:

Tras el inicio en noviembre de las negociaciones para un AVA, los socios FLEGT han encargado conjuntamente tres estudios analíticos a los equipos nacionales de investigación:

• Un análisis de las partes implicadas para investigar los mecanismos de interactuación de los diferentes grupos implicados durante el proceso de negociación del AVA.
• Un análisis del marco de definición de la legalidad para la madera.
• Un informe sobre los flujos de madera nacional e importada en Vietnam.

Los estudios proporcionarán información relevante para el proceso de negociación; se prevé que se completarán en junio. Además, se creará un proceso nacional de diálogo con las múltiples partes implicadas para estudiar los resultados de esos estudios y apoyar las negociaciones del AVA entre la UE y Vietnam.

 


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AVA FLEGT – Noticias de Centroamérica y Sudamérica:

Honduras:

El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal de Honduras (ICF), con apoyo de la UE, organizó dos seminarios a principios de abril en la capital, Tegucigalpa, y en La Ceiba, la principal región productora de madera dura. Los principales objetivos de estos seminarios fueron: proporcionar información a un amplio grupo de partes implicadas hondureñas que han expresado interés en conocer mejor los temas FLEGT, e iniciar discusiones con ellos sobre las ventajas y desventajas de un posible proceso de AVA en Honduras.

 


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FLEGT y temas transversales – Agenda de investigación – Informes de reuniones:

Agenda de investigación sobre gobernanza forestal en el contexto de FLEGT y de REDD:

Por cuenta de la UE, se está desarrollando una agenda de investigación sobre la gobernanza forestal en el contexto de FLEGT y REDD. Esta agenda busca identificar y priorizar temas de investigación en el campo de la gobernanza forestal y aconsejar a los donantes sobre cómo invertir fondos. EFI, que coordina el proyecto, ha desarrollado en colaboración con sus socios una encuesta online y le invita a contribuir con sus ideas. Podrá registrarse y enviar sus comentarios en abril. 

 

El informe final de la sexta reunión anual de coordinación FLEGT ya esta listo

El informe final de la sexta reunión anual de coordinación FLEGT (12-14 de enero de 2011) ya está listo. Por lo tanto le sugerimos que descargue el informe y el manual de proyectos. Los informes están siendo traducidos al francés y al castellano, y deberían estar disponibles hacia finales de abril.

 

Reunión de partes implicadas en el Reglamento de la UE sobre Madera, Bruselas:

El Instituto Forestal Europeo, conjuntamente con la Universidad de Padua e INDUFOR, está realizando un estudio para la Comisión Europea que proporcionará información para el desarrollo de la legislación secundaria prevista en el Reglamento de la UE sobre Madera. Para realizar este estudio, en abril y mayo se convocaron en Bruselas reuniones de partes implicadas para discutir de los “sistemas de diligencia debida” y de las “organizaciones de monitoreo”, tal y como se describen en el reglamento.

 

Reuniones de información conjunta UE-EE.UU. y actividades de sensibilización en Asia:

Una serie de reuniones conjuntas UE-EE.UU. de información y sensibilización se celebró en la región para delinear las consecuencias de los nuevos requisitos de mercado para productos madereros en EE.UU. y la UE. Los eventos incluyeron detalladas rondas de preguntas para representantes de la industria y otros participantes.

Las sesiones comenzaron el 7 de marzo en Bangkok, Tailandia, con un evento para la industria del mueble tailandesa. Después se celebraron dos eventos paralelos el 10 de marzo, uno en Yakarta y el otro en Vientián, Laos.

En Yakarta, el embajador de EE.UU., el jefe de la Delegación de la UE, y un representante de la embajada japonesa hablaron sobre los nuevos requisitos de mercado en sus respectivos países, y los ministerios de Bosques y Comercio describieron el comercio maderero en Indonesia. Además, las mayores asociaciones de exportación de madera expresaron su apoyo al sistema de seguimiento de la madera, conocido por sus siglas SVLK.

En Vientián, el director general del Departamento de Importaciones y Exportaciones fue el primero en intervenir en el taller, al que acudieron alrededor de 50 representantes de gobierno, agencias regionales de desarrollo y medioambiente, sociedad civil, industria, universidades, y entidades de apoyo a la certificación.

El 13 y el 14 de marzo se celebraron eventos adicionales en Ciudad Ho Chi Minh (Vietnam) y Samarinda (Indonesia), respectivamente.

 

Conversaciones UE-China sobre MCB en Beijing:

El equipo de EFI FLEGT Asia celebró unas reuniones con la Universidad de Renmin y el Centro de Productos Forestales Internacionales de la Academia Forestal China en Beijing el 24 de febrero, para tratar actividades conjuntas en el marco del Mecanismo de Coordinación Bilateral (MCB). Los temas a discutir incluyeron:

1. Políticas verdes de compra pública;
2. Formación y sensibilización;
3. Trazabilidad y seguimiento de la madera;
4. Estudio de impacto para pequeñas y medianas empresas (PYMEs);
5. Enfoque sobre transacciones “business-to-business” (B2B) en el marco del Reglamento de la UE sobre Madera;
6. Mecanismo de cámara de compensación para partes implicadas chinas en relación con el mercado de la UE.

Tras estas reuniones, se pueden presentar proyectos para actividades de políticas verdes de compra pública y formación y sensibilización. En próximas fechas se prepararán términos de referencia para la firma de contratos. El estudio de línea base de China, que proporciona una visión general de la gobernanza, los mercados y el comercio forestales, será traducido y diseminado.

 

Conferencia sobre Derecho consuetudinario sobre terrenos, territorios y recursos, Kuala Lumpur:

Este evento tuvo lugar en Kuala Lumpur, Malasia, los días 25 y 26 de enero. Fue coorganizado por el Programa EFI FLEGT Asia, el Centro de Estudios Indígenas Malasios, el Centro para Legalismo Plural y Legislación Indígena de la Universidad de Malaya, el Colegio de Abogados de Malasia, y el Grupo de Trabajo Internacional para Asuntos Indígenas (IWGIA en sus siglas en inglés). La conferencia reunió a expertos nacionales e internacionales para examinar la legislación actual referente a suelo, bosques y acceso a recursos en relación a los derechos indígenas sobre terrenos y recursos. Varios conferenciantes compartieron sus experiencias relativas a estrategias de resolución de conflictos y arbitrio. De la conferencia saldrá un informe que identificará las opciones para solucionar los problemas políticos y prácticos relativos a la tenencia y el uso consuetudinario de terrenos. Este informe se enviará al Ministerio de Recursos Naturales y Medioambiente de Malasia.

 

Reunión informativa FLEGT para fabricantes chinos de puertas, Beijing:

El 8 de marzo, durante la 10ª Exhibición de Fabricantes de Puertas de China en Beijing, tuvo lugar el Primer Simposio sobre Economía Ecológica y Gestión Sostenible de la Industria Forestal. El evento fue coorganizado por la Asociación China de Industrias de Productos Forestales, la Asociación China de Materiales de Construcción, y la Asociación China de Decoración de la Construcción. Al evento acudieron representantes de alrededor del 40% de las manufactureras chinas de puertas y una serie de ministros y otros representantes gubernamentales de primer nivel. En el simposio se explicaron el nuevo Reglamento de la UE sobre madera y los AVAs FLEGT.

 

Seminario Internacional sobre obstáculos para la Gestión Forestal Sostenible, Tokio:

El seminario, celebrado entre el 8 y el 10 de marzo, fue una iniciativa liderada por Japón e Indonesia en el marco del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB) para celebrar el Año Internacional de los Bosques. El seminario fue coorganizado por la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT), la Conferencia Ministerial sobre la Protección de Bosques de Europa (Forest Europe) y el proceso de Montreal, con el apoyo de la Secretaría de FNUB. El objetivo del seminario fue proporcionar una visión general de las tendencias internacionales relativas a la Gestión Forestal Sostenible (GFS) que se vienen dando desde la Conferencia de Rio (UNCED en sus siglas en inglés). Los participantes trataron el desarrollo e implementación de una serie de herramientas de políticas creadas para la práctica de la GFS, así como experiencias compartidas y conocimientos adquiridos. También trataron herramientas e instrumentos de políticas relacionados con temas emergentes como REDD+ y la conservación de la biodiversidad, investigando los potenciales futuros obstáculos y oportunidades. Durante el seminario tuvo lugar una presentación sobre los requisitos de verificación de la legalidad en los mercados de la UE.

 


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Actualidad de FLEGT – Noticias en los medios – Publicaciones – Próximas reuniones:

Noticias en los medios:

El 3 de marzo de 2011, Afrique Avenir informó sobre 72 explotaciones forestales a las que se ha prohibido operar en Camerún (“72 exploitants forestiers interdits d’activités au Cameroun”); sobre este tema, allAfrica.com publicó Camerún: un golpe en la mesa largamente esperado (“Cameroon: A Long Awaited Sledgehammer”) el 6 de marzo de 2011.

 

El periódico Jakarta Post publicó el 24 de febrero de 2011 que la UE e Indonesia están preparados para firmar un acuerdo sobre comercio de madera (“EU, Indonesia ready to sign timber trade agreement”), un tema seguido también por la revista Timber Trades Journal (TTJ), en un artículo titulado Indonesia cerca de cerrar un acuerdo para exportar madera a la UE (“Indonesia close to EU timber export deal”).
 

 

El 23 de febrero de 2011 InvestorPoint publicó un comunicado de la agencia Xinhua titulado Indonesia y la UE esperan finalizar un acuerdo para el comercio de madera en tres meses (“Indonesia, EU expect new deal on timber trade in 3 months”). 

 

El 18 de febrero de 2011, Business Green informó de que Congo recortará la tala ilegal gracias a tecnología de seguimiento de la madera (“Congo to cut down illegal felling with timber tracking technology”).


Publicaciones:

El Reglamento de la UE sobre Madera y un folleto sobre la nueva legislación, publicados por la DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea, han sido traducidos al chino y al tailandés. Estas versiones se pueden encontrar aquí: Reglamento en chino, folleto en chino, Reglamento en tailandés, folleto en tailandés. Se están realizando traducciones de estos documentos al camboyano, vietnamita, laosiano, e indonesio.


 

Próximas reuniones:

La 18ava reunión sobre la tala ilegal se celebrará en Chatham House, en Londres, los 20-21 de junio de 2011. Si tuviera algunas sugerencias para temas u oradores, favor contactarse con Alison Hoare. La inscripción estará abierta dentro de un mes. Informaciones más detalladas sobre el programa se publicarán en el sitio illegal logging cuando estén disponibles.

 


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Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO:

Análisis de reglamentos forestales y fortalecimiento de la capacidad de la sociedad civil gabonesa:

FAOsmalllogo1.jpg : 4.40625Kb La primera fase del proyecto “Análisis de reglamentos forestales, fortalecimiento de las capacidades necesarias para la sociedad civil gabonesa, y movilización para la puesta en práctica de los elementos del plan de acción FLEGT”, implementado por BrainForest en Gabón, está a punto de concluir. Tras un año de actividad, el proyecto ha alcanzado resultados significativos y reconocidos por el conjunto de los actores del sector forestal de Gabón. Gracias al apoyo de este proyecto se pudo efectuar un análisis de los puntos fuertes y débiles del marco reglamentario del sector forestal gabonés; este análisis será tremendamente útil para abordar cuestiones vinculadas con el marco de legalidad durante las negociaciones del AVA entre Gabón y la UE que comenzaron el 23 de septiembre. Dado el éxito de este proyecto, el Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO ha decidido financiar una segunda fase que servirá para reforzar el papel de la sociedad civil en materia de observación, vigilancia y recolección de información sobre infracciones forestales. Para más información, consulte este sitio web.

 

Conocimientos sobre FLEGT e iniciativas en países ACP

Conocimientos sobre FLEGT e iniciativas en países de África, el Caribe y el Pacífico (“The State of FLEGT Knowledge and Initiatives in African, Caribbean and the Pacific Group of States”) es una evaluación rápida del estado actual de la implementación de aspectos del Plan de Acción FLEGT de la UE en una serie de países ACP. El informe subraya enfoques nacionales relacionados con el cumplimiento de la legislación, la gobernanza y el comercio de madera, y recomienda acciones temáticas a aplicar en cada sub-región ACP. Hay 79 países en las seis sub-regiones ACP. Se eligió a una selección de 27 países en base a la contribución de sus respectivos sectores forestales al PIB, a su producción y exportación totales de madera, al volumen de troncos que exportan a la Unión Europea, y al nivel de interés que muestran en el Plan de Acción FLEGT y en negociar un AVA. El documento completo se puede consultar aquí.

 

Cuarta licitación pública del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO:

El Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus siglas en inglés) ha anunciado su cuarta licitación pública. Las partes implicadas en el programa (instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, y organizaciones del sector privado de países de África, el Caribe, y las islas del Pacífico) pueden presentar propuestas de proyectos piloto o solicitudes de asistencia técnica hasta el 20 de mayo de 2010.

 

El Programa de Apoyo ACP-FLEGT es una iniciativa de cuatro años que comenzó en noviembre de 2008 a través de un apoyo de la Comisión Europea. El programa proporciona ayuda a países ACP para que pongan en práctica el Plan de Acción FLEGT de la Unión Europea (EU), y apoya la recolección, el análisis y la diseminación de información y conocimientos adquiridos relacionados con FLEGT por parte de los grupos implicados en los países ACP.

 


Visite el sitio web del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO (www.fao.org/forestry/acp-flegt) para consultar cualquier información complementaria sobre proyectos y actividades. Para información, también puede contactar con los gestores del programa a través de at acp-flegt-info(at)fao.org.

 


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Si quiere enviarnos información sobre actividades relacionadas con FLEGT y la UE o comentarios editoriales, hágalo a través de info(at)euflegt.efi.int

El boletín estará disponible en ingles, francés y español. Es posible suscribirse online a través de http://news.efi.int/newsletter/subscribe.

El proceso de la UE de Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) comenzó en 2003 mediante la publicación del Plan de Acción FLEGT de la UE. El plan trata la reforma y el fortalecimiento de capacidades relacionadas con la gobernanza y apoya acciones destinadas a reducir el consumo en la UE, y en último término en los principales mercados internacionales, de madera cosechada ilegalmente. Documentos relacionados: Conclusiones del Consejo (2003), Reglamento del Consejo relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT (2005)

El Mecanismo UE FLEGT del Instituto Forestal Europeo (EFI) en sus siglas en inglés apoya la implementación del Plan de Acción FLEGT y está financiado por la Unión Europea, los gobiernos de Alemania, España, Finlandia, Francia, Países Bajos y Reino Unido. En la actualidad el Mecanismo lleva a cabo actividades en África, Asia y en Centro- y Sudamérica.

Esta publicación ha sido producida con la ayuda de la Unión Europea. Los contenidos de la misma son responsabilidad únicamente de sus autores, y no se deben considerar representativos de las opiniones de la Unión Europea.

Para más información: http://www.euflegt.efi.int y http://www.efi.int/portal/projects/flegt/