Tema: Noticias UE-FLEGT de EFI, enero/febrero de 2012
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Boletín bimestral que detalla los esfuerzos comunes de la UE y sus países e instituciones asociados para combatir la tala ilegal de bosques e implementar el Plan de Acción de la UE para Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT en sus siglas en inglés). Este boletín es recopilado por EFI, el Programa de Apoyo ACP FLEGT de la FAO y por la Comisión Europea.

Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África
AVA FLEGT – Noticias de Asia
Diálogo relacionado con FLEGT
FLEGT y temas transversales
FLEGT e iniciativas relativas a la demanda
Vínculos entre FLEGT y REDD
Actualidad FLEGT: Publicaciones – Noticias
Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO
 

Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África:

República Centroafricana

EFI está realizando un proceso de selección para un mediador UE-FLEGT que apoye el proceso nacional de implementación de un AVA con la República Centroafricana. Las actividades del mediador ayudarán a incrementar la participación de las partes implicadas y contribuirán al desarrollo de una Secretaría Técnica que coordine todas las operaciones relacionadas con el AVA.

 

Liberia

La asistencia técnica de EFI para la implementación del AVA con Liberia, proporcionada a través de la consultora LTS International, comenzó a principios de enero de 2012. El equipo de LTS en Liberia está formado por dos consultores trabajando a largo plazo que recibirán a lo largo de 2012 el apoyo de una serie de consultores que trabajarán en temas muy específicos a corto plazo. La asistencia técnica a proporcionar tiene que ver con el apoyo y el fortalecimiento de la implementación del AVA, y se centrará en aspectos como el fortalecimiento de capacidades, apoyos institucionales, el fortalecimiento de la aplicación de leyes y marcos regulatorios, así como el apoyo a las comunicaciones.

 


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AVA FLEGT – Noticias de Asia:

Vietnam

En el contexto de las negociaciones en curso de un AVA con Vietnam, en 2012 tendrán lugar varias actividades centradas en el diálogo con las partes implicadas y en el diseño de un sistema para asegurar la legalidad de la madera.
En enero se llevo a cabo una videoconferencia entre negociadores de Vietnam y de la UE, en la que se pudo revisar los comentarios que 20 partes implicadas del país presentaron sobre el cuarto borrador de definición de legalidad. Las delegaciones también discutieron posibles planes para ampliar y fortalecer la participación de la sociedad civil en el proceso de elaboración del AVA. Se convino de planes preliminares para organizar un taller y una expedición de estudio a Indonesia, ambos en marzo, con el propósito de recabar más información para continuar desarrollando el incipiente sistema para asegurar la legalidad de la madera.

 


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Diálogo relacionado con FLEGT:

Misión FLEGT de evaluación en Japón

El Equipo de Asia de EU-FLEGT de EFI visitó Tokio entre el 28 de noviembre y el 2 de diciembre de 2011 para informarse sobre los esfuerzos de Japón para limitar el comercio de madera ilegal. Con ayuda de la delegación de la UE en el país, se celebraron reuniones con el gobierno, incluyendo el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Agencia Forestal, y el Ministerio de Medio Ambiente. Además, también se celebraron reuniones con representantes de la agencia responsable del sistema nacional voluntario de verificación, Goho Wood, así como con el instituto de investigación forestal, sectores varios de la industria de procesamiento, como la Asociación Japonesa del Papel, algunas superficies comerciales importantes, organizaciones de la sociedad civil, y una organización de protección del consumidor.

 


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FLEGT y temas transversales:

Taller FLEGT en Laos

El Ministerio de Agricultura y Bosques de Laos y el equipo UE-FLEGT en Asia de EFI organizaron un taller sobre el Estudio de suministro y seguimiento de la madera. El taller, organizado en Vientián el 9 de enero de 2012, y co presidido por el vice primer ministro del MAF y la delegación UE sirvió para presentar información sobreel contexto general del FLEGT y sobre los resultados del estudio. Los autores investigaron el control que Laos realiza sobre los movimientos de madera entre el bosque y su punto de salida de este, así como sus sistemas de concesión de licencias y cuotas y sus niveles de documentación. Las conclusiones del estudio fueron, en principio, aceptadas por los 70 participantes del taller, que provenían del gobierno central, de gobiernos locales, del sector privado, de ONGs, y de organizaciones donantes.

 

Seminario nacional en Malasia sobre silvicultura social

El 29 de noviembre del 2011, el programa UE-FLEGT en Asia de EFI participó en Lawas (estado de Sarawak) en un seminario nacional malasio sobre silvicultura social, intitulado “Mejora del nivel de vida de las comunidades y Gestión forestal sostenible” (‘Raising Quality of Life of Communities and Sustainable Forest Management’ en inglés).
El seminario, que fue organizado por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Malasia, el Departamento Forestal de Sarawak, y el Departamento Forestal de Dabah, buscó apoyar esfuerzos de silvicultura social en el país, para así mejorar el nivel de vida de comunidades que trabajan para una gestión forestal sostenible.
El evento, al que acudieron una serie de conferenciantes internacionales, se concluyó con un diálogo activo sobre silvicultura social y el papel que pueden jugar los pueblos indígenas en este concepto. El evento se concluyo con un ebate sobre las maneras de enfrentar los próximos acontecimientos identificados y los beneficios de concluir un AVA.

 

Fortalecimiento de vínculos en el sistema para asegurar la legalidad de la madera en Malasia peninsular

El 17 de enero, la Secretaría del Protem para el AVA FLEGT UE-Malasia organizó en Kuala Lumpur una consulta sobre mecanismos para fortalecer la coordinación de la implementación del sistema para asegurar la legalidad de la madera de Malasia (MYTLAS en sus siglas en inglés). Acudieron 66 participantes en total procedentes de ministerios, de los departamentos forestales de Malasia Peninsular, Sabah y Sarawak, de los Departamentos de Trabajo y Aduanas, los Institutos de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Consejo de Industrias Madereras de Malasia (MITB en sus siglas en inglés), y el Consejo Malayo de Certificación de la Madera (MTCC en sus siglas en inglés). Tras una serie de presentaciones, el grupo de participantes trató los avances que se vienen realizando en el sistema, y propuso las siguientes recomendaciones: 

  • Malasia debe avanzar en la implementación del sistema para que se perciba que apoya el comercio de madera y productos madereros de procedencia legal. 
  • El MYTLAS debe ser considerado como un documento en evolución que puede ser mejorado a través de mejores recursos, lo aprendido con su implementación, y, posiblemente, la aplicación de nuevas tecnologías.
  • El sistema/proceso debe diseñarse de manera a que se tomen en cuenta periódicamente los insumos de partes implicadas.

Curso corto de políticas y gobernanza en Da Lat, Vietnam

El equipo FLEGT UE en Asia fue invitado a presentar un informe durante un curso corto sobre política y gobernanza que se llevo a cabo en Da Lat, Vietnam, entre los días 24 y 26 de noviembre de 2011. El curso, que exploró los vínculos entre silvicultura y cambio climático, fue organizado de forma conjunta por una serie de organizaciones entre las cuales: RECOFT, la Red de Silvicultura Social de ASEAN, ONU-REDD y USAID. El equipo FLEGT en Asia realizó una presentación sobre los actores del mercado maderero titulada “Legalidad: el Plan de Acción de la UE sobre la aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales y el Reglamento de la UE sobre Madera”. Tras esta presentación se abrió un periodo de discusión muy animado sobre los flujos de madera ilegal en la región.

 


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FLEGT e iniciativas relativas a la demanda:

FSC ajustará sus estándares para cumplir con el Reglamento de la UE sobre madera

El 3 de enero de 2012 el Consejo de Administración Forestal (FSC en sus siglas en inglés) publicó un comunicado explicando que está ajustando sus estándares para cumplir con el Reglamento de la UE sobre la madera. Además, FSC declaró que está pensando en desarrollar un sistema más amplio de diligencia debida para ayudar a los tenedores de certificados del FSC que no trabajan exclusivamente con materiales certificados por el FSC.

 

Plataforma EUTR creada por ATIBT y ProForest Initiative

ATIBT (la Asociación Técnica Internacional de Bosques Tropicales) y la ONG Proforest Initiative han creado la Plataforma EUTR (siglas en inglés del Reglamento de la UE sobre la madera) con el objetivo de proporcionar una fuente común de información fiable sobre el comercio de madera y su legalidad. A través de esta plataforma, las distintas partes implicadas pueden facilitar la implementación y la aplicación del Reglamento de la UE sobre la madera gracias a que sus contenidos reconocidos pueden ayudar en la evaluación de riesgos y procesos de mitigación de los mismos. La plataforma recibe el reconocimiento y el apoyo del Ministerio de Agricultura Francés. Para más información, consulte este documento de síntesis sobre la plataforma EUTR o el sitio web introducción a la Plataforma EUTR.

 


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Vínculos entre FLEGT y REDD:

COP17 de la CMNUCC – Durban, Sudáfrica, 28 de noviembre-4 de diciembre

Tras dos semanas de intensas negociaciones sobre el cambio climático, los negociadores convinieron en Durban e crear una Plataforma de Acción Mejorada. Todas las partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) comenzarán el próximo año a “desarrollar un protocolo, otro instrumento legal, o un acuerdo de resultados con fuerza legal” para el año 2015.

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Evento paralelo en Durban. © Valérie Merckx, Mecanismo REDD de la UE, EFI.

 

En cuanto a REDD+, las decisiones adoptadas en Durban recalcan que una financiación basada en resultados puede provenir de diferentes fuentes muy variadas. Las negociaciones reconocieron el potencial de REDD+ en “promover la reducción de la pobreza y los beneficios para la biodiversidad, así como la capacidad de recuperación de los ecosistemas y los vínculos entre adaptación y mitigación”. También se convino que hay que desarrollar con más detalles tareas de contabilidad y de monitoreo, información y verificación. Por separado, los delegados adoptaron directrices sobre las medidas de seguridad sociales y medioambientales acordadas en la reunión de Cancún de 2010. Estas directrices determinan específicamente que se deben realizar informes sobre todas las medidas de seguridad en todas las fases de REDD+. También se adoptaron directrices para fijar niveles nacionales de referencia para REDD+. Estas directrices prevén un proceso secuencial en el que los países REDD+ proponen sus niveles de referencia cuando estén preparados (“cuando se considere apropiado”) junto con un proceso de evaluación, tras el cual la COP podrá adoptar los niveles de referencia.

 

Conferencia de las partes implicadas francesas sobre los bosques tropicales

Los días 11 y 12 de enero, el grupo francés de trabajo sobre bosques tropicales (GNFT en sus siglas en francés) organizó en París una conferencia sobre los bosques tropicales . El evento se realizó para informar sobre las acciones emprendidas desde la publicación en 2006 del “Libro blanco sobrelos bosques tropicales” (‘Livre blanc sur les forêts tropicales’ en francés), que sirvió para presentar temas de interés a nuevas partes implicadas tales como administraciones territoriales y representantes de los sectores financiero y de distribución. El grupo que acudió a la conferencia trató importantes temas de silvicultura tropical para preparar una actualización del libro blanco, planeada para esta primavera. Se discutieron temas tales como REDD+, certificaciones y planes de gestión forestales, AVAs FLEGT, y el Reglamento de la UE sobre madera. El programa, las presentaciones, y las intervenciones que tuvieron lugar durante la conferencia están disponibles aquí.

 

Misión del Mecanismo REDD de la UE a la República del Congo

Del 23 al 27 de enero, representantes de ONU-REDD, FCPF y del Mecanismo REDD de la UE participaron en una misión conjunta a la República del Congo para apoyar el desarrollo de una propuesta de financiación que el país ha presentado ante ONU-REDD asi como el dessarollo de una nueva estructura para implicar a la sociedad civil. Durante esta misión se organizó una consulta con partes implicadas, durante la cual se convino que la Comisión Interina REDD+ sea remplazada por una estructura más formal compuesta por partes implicadas. El gobierno de Congo, ONU-REDD y FCPF proporcionarán hasta 8 millones de dólares para apoyar un proceso de preparación para REDD+ en la República del Congo. Además de esta misión, EFI exploró la posibilidad de crear un Memorándum de Entendimiento con el Comité Nacional de Coordinación REDD+ (CN-REDD). Este memorándum apoyaría el trabajo de la sociedad civil, plataformas departamentales, y del mismo CN-REDD.

 


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Actualidad FLEGT: Publicaciones – Noticias:

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Notas informativas de FLEGT disponibles en neerlandés
Las 7 primeras notas informativas FLEGT de la Comisión Europea han sido publicadas en neerlandés (notas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7). Esta serie de notas informativas explican las expectativas de la UE sobre los acuerdos voluntarios de asociación. Las series de notas informativas ya han sido previamente publicadas en inglés y francés.

 

Lucha contra el comercio internacional de madera cosechada ilegalmente – apoyo al desarrollo del Reglamento de la UE sobre la madera
EFI_EUTR_MaD_cover.jpg : 6.0537109375KbEFI ha publicado Combating international trade in illegally harvested timber – supporting the development of the EU Timber Regulation (“Lucha contra el comercio internacional de madera cosechada ilegalmente – apoyo al desarrollo del Reglamento de la UE sobre madera”) en su serie de publicaciones “ Making a Difference: From Science to Policy” (“Marcando la diferencia: de ciencia a políticas”). Este documento detalla la coordinación que EFI está llevando a cabo del Estudio de apoyo al Reglamento de la UE sobre la madera, que investiga las maneras más efectivas de cumplir con los requisitos de este reglamento. La publicación proporciona una visión general de la metodología empleada por el equipo del proyecto, así como recomendaciones finales, que la Comisión Europea está considerando utilizar como base para el desarrollo de reglas más detalladas en junio de 2012.

 

 

Nota informativa comparativa de TFT
La ONG The Forest Trust (TFT) ha publicado una nota informativa que compara las diferentes iniciativas legislativas que se han tomado para detener el comercio de madera talada ilegalmente y productos derivados n en la Unión Europea, los Estados Unidos, y Australia. Más notas informativas están disponibles sobre este tema en el sitio web de TFT.

 

Historieta ganadora elegidaMyspace_Aphisith_Cartoon.jpg : 11.740234375Kb
El ganador del Primer Festival Manga organizado en Laos pasado noviembre por el Instituto Francés de Laos, en colaboración con la embajada suiza en Bangkok, la embajada japonesa, el programa FSP en el Mekong, GIZ, y el Programa FLEGT-UE en Asia ha sido elegido. Se trata de Aphisti, un muchacho de 15 anos, que realizo la historieta ganadora en el cuadro de la  serie “Deforestación y protección de los bosques de Laos”. Esta historieta esta disponible aquí.

 

Noticias

Vietnam, líder entre los exportadores de madera de ASEAN
Vietnam News ha informado que, según el Consejo de Industrias del Mueble de ASEAN (AFIC en sus siglas en inglés), Vietnam se ha convertido en el mayor exportador de madera y productos madereros de ASEAN [aquí].

 


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Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO:

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El Programa de Apoyo ACP-FLEGT apoya a países de África, del Caribe y del Pacífico (región ACP) a enfrentarse a problemas relacionados con FLEGT . Desde su creación en 2009, el programa ha apoyado 90 proyectos en 31 países a través de 4 licitaciones públicas y ha financiado autoridades forestales, ONGs y organizaciones del sector privado en áreas que han sido identificadas como prioritarias para la mejora de la gobernanza y de la aplicación de leyes forestales. Estas áreas incluyen formación y fortalecimiento de capacidades, desarrollo y gestión de sistemas de verificación de la madera, mejora de la transparencia y el monitoreo independiente, iniciativas FLEGT comunitarias, y revisión y actualización de políticas, legislación, o reglamentos relevantes. El programa está completando su último año de actividad, y a partir de ahora se centrará en el aprendizaje de conocimientos en el grupo de países ACP.

 

A continuación se detallan actividades recientes que apoyan la implementación exitosa de acuerdos voluntarios de asociación.

 

Camerún

En Camerún, el programa apoya la implementación del AVA a través de 12 proyectos. Se puede destacar que el programa está apoyando la Escuela Nacional de Aguas y Bosques (Ecole Nationale des Eaux et Forêts) para que este desarrolle exitosamente un plan de estudios que incluya FLEGT/AVA y eco-certificación. Estos módulos se están enseñando a todos los agentes y técnicos forestales, un total de 420 estudiantes que aspiran a trabajar en servicios públicos, ONGs, el sector privado, y, sobre todo, el ministerio encargado de los bosques. En el futuro, los alumnos que han recibido esta formación tendrán la oportunidad de contribuir directamente a la implementación del sistema para verificar la legalidad y otros aspectos del Acuerdo Voluntario de Asociación.

 

República Centroafricana

En la República Centroafricana PARPAF completó una evaluación rápida de mercados y movimientos de madera nacionales e internacionales. Esta evaluación estimó que el volumen de madera bruta que entra en Bangui cada año es de 44,000 m3, lo que equivale al volumen de madera industrial exportado anualmente por la República Centroafricana. Los resultados de este estudio se utilizarán para desarrollar estrategias que sirvan para implementar el AVA e incluir al mercado doméstico en el sistema para verificar la legalidad.
 

Uganda

En Uganda, el programa concluyó recientemente dos proyectos relacionados con temas de mercados domésticos e internacionales. WWF y CARE International están trabajando conjuntamente para conocer en profundidad los patrones de los mercados domésticos y de importación, los orígenes y las cantidades de productos madereros ilegales, y los actuales sistemas de gestión en el país. CARE gestionará la mayoría de las actividades de intervención en la comunidad y ayudará a desarrollar grupos de partes implicadas. WWF proporcionará recomendaciones para mejorar sistemas que sirvan para monitorear y gestionar de forma transparente los mercados domésticos y así reduzcan los flujos de madera ilegal tanto a nivel doméstico como a nivel transfronterizo.

 

 

Para más información, puede consultar el sitio web del Programa ACP-FLEGT  www.fao.org/forestry/acp-flegt (inglés y francés).

 


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Si quiere enviarnos información sobre actividades relacionadas con FLEGT y la UE o comentarios editoriales, hágalo a través de info(at)euflegt.efi.int

El boletín estará disponible en ingles, francés y español. Es posible suscribirse online a través de http://news.efi.int/newsletter/subscribe.

El proceso de la UE de Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) comenzó en 2003 mediante la publicación del Plan de Acción FLEGT de la UE. El plan trata la reforma y el fortalecimiento de capacidades relacionadas con la gobernanza y apoya acciones destinadas a reducir el consumo en la UE, y en último término en los principales mercados internacionales, de madera cosechada ilegalmente. Documentos relacionados: Conclusiones del Consejo (2003), Reglamento del Consejo relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT (2005)

El Mecanismo UE FLEGT del Instituto Forestal Europeo (EFI) en sus siglas en inglés apoya la implementación del Plan de Acción FLEGT y está financiado por la Unión Europea, los gobiernos de Alemania, España, Finlandia, Francia, Países Bajos y Reino Unido. En la actualidad el Mecanismo lleva a cabo actividades en África, Asia y en Centro- y Sudamérica.

Esta publicación ha sido producida con la ayuda de la Unión Europea. Los contenidos de la misma son responsabilidad únicamente de sus autores, y no se deben considerar representativos de las opiniones de la Unión Europea.

Para más información: http://www.euflegt.efi.int y http://www.efi.int/portal/projects/flegt/